各縣、市、區人民政府,阜陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、阜合現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì ),市政府各部門(mén)、各直屬機構:
《阜陽(yáng)市實(shí)施雙輪驅動(dòng)戰略促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展的若干政策》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
阜陽(yáng)市人民政府辦公室
2017年2月23日
為深入實(shí)施市委、市政府雙輪驅動(dòng)戰略,落實(shí)五大發(fā)展行動(dòng)計劃實(shí)施方案,加快推動(dòng)全市現代農業(yè)發(fā)展,助力脫貧攻堅,結合我市實(shí)際,制定本政策。
一、資金安排和扶持范圍
1.設立“阜陽(yáng)市實(shí)施雙輪驅動(dòng)戰略促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展資金”。資金扶持類(lèi)型為:獎補類(lèi)、風(fēng)險補償類(lèi)。
2.在本市區域內注冊、生產(chǎn)的農業(yè)企業(yè)、組織和個(gè)人,均屬于本專(zhuān)項資金支持范圍。
二、扶持政策
(一)支持綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展
3.支持農產(chǎn)品質(zhì)量認證。新獲得無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和國家地理標志產(chǎn)品認證稱(chēng)號的企業(yè),分別一次性獎補2萬(wàn)元、4萬(wàn)元、6萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
4.支持農業(yè)標準化生產(chǎn)。對新研究制定本地生態(tài)安全優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品種植、養殖、加工生產(chǎn)技術(shù)標準,并獲得國家、省、市批準實(shí)施的單位或個(gè)人,分別一次性獎補20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
5.支持農業(yè)標準化示范創(chuàng )建。對新創(chuàng )建國家級、省級、市級安全優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品標準化示范基地和國家級、省級、市級蔬菜標準園、規模健康養殖場(chǎng)、水產(chǎn)健康養殖場(chǎng)的生產(chǎn)主體,分別一次性獎補20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
6.支持農產(chǎn)品區域性公用品牌創(chuàng )建。對組織區域特色農產(chǎn)品標準化、規?;a(chǎn),注冊品牌商標或創(chuàng )建區域農產(chǎn)品公用品牌的社會(huì )團體組織或當地政府,分別一次性獎補50萬(wàn)元。對銷(xiāo)售本市特色加工農產(chǎn)品年銷(xiāo)售額達到1000萬(wàn)元以上的商超,給予按照銷(xiāo)售額5%最高100萬(wàn)元的一次性獎補。
7.支持農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。對建設農產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯系統、并實(shí)現產(chǎn)品追溯的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,分別一次性獎補10萬(wàn)元。
8.支持綠色專(zhuān)用品牌糧食生產(chǎn)。建立專(zhuān)用品牌糧食生產(chǎn)基地20萬(wàn)畝以上、10萬(wàn)畝以上、5萬(wàn)畝以上,訂單收購率達到80%以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體或產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,分別一次性獎補50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
9.支持糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng )建、綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范。承擔國家或省級糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng )建、綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范的項目單位通過(guò)驗收的,分別一次性獎補5萬(wàn)元和3萬(wàn)元。
10.支持放心糧油及主食產(chǎn)業(yè)化。對糧食龍頭企業(yè)延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,建設放心糧油配送中心和放心糧油“示范店”(10個(gè)以上),發(fā)展主食加工業(yè)、建設“主食廚房”配送中心和“主食廚房”直營(yíng)店(10個(gè)以上),領(lǐng)辦糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體并有效運營(yíng)的,獎補20萬(wàn)元;對糧油加工龍頭企業(yè)獲得國家級、省級“放心糧油”示范企業(yè)稱(chēng)號的,分別獎補10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
(二)支持現代農業(yè)生產(chǎn)基地建設
11.支持特色高效種植基地建設。對新增連片種植特色高效經(jīng)濟作物300畝以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,給予每畝100元獎補。
12.支持設施農業(yè)基地建設。
(1)對新建日光溫室連片在50畝(含50畝,下同)、100畝、150畝以上的,分別獎補10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元;
(2)對新建連棟式鋼架大棚在5000平方米、1萬(wàn)平方米、2萬(wàn)平方米以上的,分別獎補10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元;
(3)對新建鋼架大棚連片在100畝、200畝、300畝以上的,分別獎補10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元;
(4)對新建食用菌基地年投料在300噸、500噸、1000噸以上的,分別獎補5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
13.支持規模健康養殖基地建設。
(1)對畜禽良繁體系建設工程項目符合條件的原種種豬場(chǎng)每個(gè)獎補100萬(wàn)元,保種場(chǎng)及其他種畜禽場(chǎng)每個(gè)獎補50萬(wàn)元;
(2)對新建存欄200頭以上的養牛場(chǎng)、500只以上的養羊場(chǎng)、蛋雞50000只以上的養雞場(chǎng)、能繁母豬200頭以上的養豬場(chǎng),并符合農業(yè)部標準化規模養殖場(chǎng)標準的,分別一次性獎補30萬(wàn)元。
(3)對畜牧產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工程項目龍頭企業(yè)的合作養殖戶(hù),符合條件的新建養殖場(chǎng)(小區)原則上每個(gè)獎補2萬(wàn)元。
(4)對從省外引進(jìn)奶牛,市、縣(市、區)兩級分別給予每頭1200元、800元補貼;對存欄200頭以上、300頭以上、500頭以上新建奶牛場(chǎng)(小區),分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元和50萬(wàn)元的獎補。
(三)支持農產(chǎn)品加工提升
14.支持農產(chǎn)品精深加工。對農產(chǎn)品加工企業(yè)本年度內進(jìn)行500萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下的廠(chǎng)房設備等固定資產(chǎn)投資,按照投資額10%的比例;3000萬(wàn)元以上的按照投資額5%的比例,給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的獎補。
15.支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。經(jīng)認定符合推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合的企業(yè),一次性予以10萬(wàn)元的獎補。
(四)支持農業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展
16.支持農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工。對新建冷凍庫、保鮮庫面積達500平方米以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,分別一次性給予30萬(wàn)元和20萬(wàn)元的獎補。新購冷鏈配送車(chē)10輛以上、5輛以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,分別一次性給予30萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎補。對當年建成并運行且日烘干能力在100噸、200噸、300噸以上的烘干中心,分別一次性給予10萬(wàn)、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎補。
17.支持農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全程社會(huì )化服務(wù)。對當年全程托管社會(huì )化服務(wù)面積1萬(wàn)畝以上的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織,一次性獎補10萬(wàn)元。
18.推廣應用農用無(wú)人機植保技術(shù)。對于購置本地生產(chǎn)農用無(wú)人機的,按照購機款總額的20%給予補貼。
19.支持農業(yè)信息化應用。
(1)支持農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用。對在種養殖、農產(chǎn)品加工和農業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,當年物聯(lián)網(wǎng)軟硬件設備投入50萬(wàn)元以上,經(jīng)驗收合格,一次性獎補10萬(wàn)元。
對符合建設要求、示范帶動(dòng)效果顯著(zhù)的農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)小鎮,經(jīng)項目驗收后,一次性獎補建設單位50萬(wàn)元。
(2)支持農產(chǎn)品電子商務(wù)應用。對開(kāi)展農產(chǎn)品電子商務(wù)的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或本土電商主體,年網(wǎng)上銷(xiāo)售額達到2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元以上的,分別給予一次性獎補5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
(五)支持現代農業(yè)園區提升
20.支持創(chuàng )建現代農業(yè)示范園區。
(1)支持現代農業(yè)示范區、農業(yè)可持續發(fā)展示范區、農產(chǎn)品加工園區、糧食產(chǎn)業(yè)園等現代農業(yè)園區創(chuàng )建。對新認定的國家級、省級示范園區,分別一次性給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎補。對新創(chuàng )建認定的市級現代農業(yè)(林業(yè))示范區,一次性獎補30萬(wàn)元。
(2)支持生態(tài)濕地保護。對創(chuàng )建國家級、省級濕地公園,通過(guò)驗收認定的,分別一次性獎補50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
(3)支持森林生態(tài)建設。對創(chuàng )建省級森林城市、森林城鎮通過(guò)認定的,分別一次性獎補30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對創(chuàng )建國家級、省級、市級森林公園通過(guò)驗收認定的,分別一次性獎補50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
21.支持一村一品示范村(鎮)創(chuàng )建。對新獲評國家級、省級、市級“一村一品”示范村(鎮)的,分別一次性獎補20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
22.支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范創(chuàng )建。對當年成功創(chuàng )建的國家級、省級、市級示范農民專(zhuān)業(yè)合作社或示范家庭農場(chǎng),分別一次性獎補10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元;對當年成功創(chuàng )建的國家級、省級示范農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社,分別一次性獎補15萬(wàn)元、8萬(wàn)元;對當年成功創(chuàng )建的國家級、省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,分別一次性獎補20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
23.支持龍頭企業(yè)做大做強。對當年新認定為國家級、省級、市級農業(yè)(糧食、林業(yè))產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,分別一次性獎補20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
(六)支持開(kāi)展特色農業(yè)保險
24.支持農業(yè)保險發(fā)展。支持將育肥豬保險納入中央政策性險種,并在全市范圍開(kāi)展,保費由中央補貼50%,省級補貼15%,縣級補貼15%,農戶(hù)自繳20%;支持推動(dòng)玉米收入保險、玉米目標價(jià)格保險(“保險+期貨”)等創(chuàng )新型保險業(yè)務(wù)的推廣,保費由省級補貼50%,縣級補貼30%,新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自繳20%。對各地開(kāi)展特色農業(yè)保險品種的保費,五縣市按照市、縣(市)、農戶(hù)3:5:2的比例承擔,三區及阜陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、阜合現代產(chǎn)業(yè)園區按照市、區、農戶(hù)4:4:2的比例承擔,具體要求按照省、市有關(guān)規定執行。
三、附則
25.本政策執行中對應的實(shí)施細則和項目指導目錄由相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責制定,并于每年3月10日前在市政府網(wǎng)站和《潁州晚報》上向社會(huì )公布。
26.各業(yè)務(wù)主管部門(mén)于每年3月底前對上一年度符合政策支持的企業(yè)進(jìn)行審核并經(jīng)涉企系統進(jìn)行比對后,將審核結果在市政府網(wǎng)站和《潁州晚報》公示。公示無(wú)異議后,市財政局于每年6月底前兌現支持資金。
27.本政策與其他財政政策不重復享受,同類(lèi)財政獎補政策與本政策不一致的,按照本政策執行。同一項目符合多項獎補的,按最高項獎補金額兌現;同一項目市級和縣級不重復享受(本政策第13條第4項除外)。對弄虛作假、騙取資金的,予以追回;情節嚴重的,追究相關(guān)單位和人員責任。
28.市審計局負責對政策執行和資金使用進(jìn)行審計監督。
29.本政策自2017年1月1日起施行,有效期1年。
30.本政策由市財政局會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責解釋。