阜陽(yáng)市城南新區建設管理委員會(huì )貫徹落實(shí)第三輪安徽省生態(tài)環(huán)境保護督察情況的報告

市環(huán)委會(huì )辦公室：

2022年6月1日至6月30日，省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組對我市開(kāi)展第三輪省生態(tài)環(huán)境保護督察，并于2022年11月23日向市委、市政府反饋了督察報告，移交了責任追究問(wèn)題清單。按照《關(guān)于報送第三輪省生態(tài)環(huán)境保護督察整改情況的函》要求，現將整改落實(shí)情況報告如下：

一、整改進(jìn)展

自2022年6月1日，我委接到省生態(tài)環(huán)境保護督察阜陽(yáng)市協(xié)調聯(lián)絡(luò )組交辦第一批群眾信訪(fǎng)案件后，立即組織專(zhuān)業(yè)人員對現場(chǎng)情況進(jìn)行核查。通過(guò)現場(chǎng)水樣檢測和管道排查，發(fā)現中清河三清路橋北側排水點(diǎn)存在污染情況。

為徹底弄清該處排水點(diǎn)的污水源頭，我委組織隊伍對該排水點(diǎn)所屬市政雨水管網(wǎng)進(jìn)行逐點(diǎn)排查，共計排查檢查井187處、管道90條，最終發(fā)現源頭來(lái)自于該點(diǎn)2公里范圍內的市公安局、紅堡城小區和市醫院的內部排水管。由于上述單位的內部排水管雨污混流，導致其內部污水沿混流管流入市政雨水管網(wǎng)，繼而由中清河三清路橋北側的排水口排放至中清河中，造成污染。

為舉一反三，杜絕此類(lèi)隱患，我委還擴大范圍，對流向中清河的其他市政雨水管網(wǎng)進(jìn)行排查，最終發(fā)現雨污混流外排市政雨水管網(wǎng)點(diǎn)11處。在查清責任單位后，會(huì )同城管單位，下達整改通知單，要求其限期整改。同時(shí)，組織隊伍對該處排水點(diǎn)和其他混流外排點(diǎn)進(jìn)行修復，經(jīng)水樣檢測達標后，重新投入使用。該案件反映問(wèn)題已于2022年6月30日整改完畢，并報市城管局和市城建局驗收通過(guò)。

二、重點(diǎn)舉措

（一）高度重視、專(zhuān)班推進(jìn)。自接到交辦案件后，我委高度重視，即刻成立了由分管領(lǐng)導總負責，委建設管理處、城南城管執法大隊和管網(wǎng)維保單位為成員的工作專(zhuān)班。在具體工作中積極踐行“一線(xiàn)工作法”，委領(lǐng)導、建設管理處和城管執法大隊對排查工作和修復工作進(jìn)行過(guò)程中管理，深入一線(xiàn)，嚴把質(zhì)量，確保各項要求落實(shí)到位，做實(shí)做細，保障管網(wǎng)得到修復，水質(zhì)恢復正常。

（二）按圖索驥、強抓調度。為查清源頭、舉一反三，工作專(zhuān)班手持城南市政管網(wǎng)規劃建設圖，對三清路及中清河沿線(xiàn)進(jìn)行逐點(diǎn)逐井排查，通過(guò)入戶(hù)檢查、水樣檢測和管網(wǎng)流向分析，最終排查出11處雨污混流外接點(diǎn)，涉及七度物業(yè)管理有限公司阜陽(yáng)紅堡城項目部、勤好（北京）物業(yè)管理有限公司阜陽(yáng)市人民醫院項目部等3家責任單位。同時(shí)，為加快工作進(jìn)度，專(zhuān)班實(shí)行日調度，每日進(jìn)行會(huì )議研究，對當日排查情況和整改情況進(jìn)行部署安排，有效地提高了工作精準性和效率，在極短時(shí)間內完成了對90條管道的排查，并查清了源頭。

（三）聯(lián)動(dòng)執法、督促整改。為確保整改工作按時(shí)高質(zhì)量的完成，我委聯(lián)合城南城管執法大隊，對雨污混流外接責任單位依法依規下達整改通知單共計3份，要求其限期整改完成。同時(shí)每周對整改情況進(jìn)行督察，確保整改要求的落實(shí)和工作質(zhì)量，加快管網(wǎng)生態(tài)修復。

三、存在的主要問(wèn)題

一是存在私接偷排現象。個(gè)別小區、商鋪、企事業(yè)單位等因排水管雨污混流，導致其內部污水沿混流管流入市政雨水管網(wǎng)，繼而由市政雨水管道排入河道，造成污染。

二是管理缺位。城南新區管委會(huì )主要負責城南新區范圍內市政管網(wǎng)的規劃建設，并在對市政道路雨污系統進(jìn)行規劃建設時(shí)已實(shí)行了雨污分流。小區及商鋪等的管網(wǎng)維護及其執法管理由屬地政府負責。市排水主管部門(mén)負責城區排水與污水處理的監督管理。由于在實(shí)際管理中相關(guān)責任單位未嚴格落實(shí)《阜陽(yáng)市城市排水與污水處理條例》要求，出現管理缺位，導致個(gè)別小區、商鋪、企事業(yè)單位私接市政管網(wǎng)偷排污水，繼而發(fā)生排口污染事件。

四、下一步工作安排

（一）深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，加大城南新區范圍內的環(huán)保工作力度，認真做好揚塵污染防治、水系環(huán)保、市政道路管養等相關(guān)工作。

（二）舉一反三，加強對城南新區范圍內的所有河道水系進(jìn)行全面排查、建立清單，對于排查發(fā)現的問(wèn)題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的書(shū)面上報相關(guān)主管部門(mén)，按職能分工予以整改。

（三）根據《阜陽(yáng)市城市排水與污水處理條例》第五條內容要求，城南新區排水與污水處理的監督管理由市排水主管部門(mén)負責。以及第二十七條內容要求，住宅區建筑紅線(xiàn)外與城市公共排水設施連接點(diǎn)間的部分，無(wú)產(chǎn)權所有者的，由屬地排水主管部門(mén)負責。下步我單位將積極與相關(guān)主管部門(mén)加強溝通，加快移交工作，理清管理職責。

附件：阜陽(yáng)市城南新區建設管理委員會(huì )貫徹落實(shí)第三輪安徽省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改措施進(jìn)展情況

阜陽(yáng)市城南新區建設管理委員會(huì )

2023年9月8日