IC卡表存在諸多問題,不利于“一戶一表”改造工程
國內絕大多數城市的自來水公司、燃氣公司及供電公司都取消了IC卡表的推廣和使用。已經在使用的單位也紛紛把IC卡表更換成普通的機械表。尤其是國家電網公司早在多年前專門下發文件,明確提出:在城建居民“一戶一表”改造工程中不宜選用IC卡電表。
目前,海南省各城市的自來水公司、供電公司基本上都是只抄小區總表,不抄小區的居民表。于是,開發商在建設小區的時候就自己購買和安裝小區內部的表,自己抄表,自己收錢。表計管理屬于小區物業公司負責。于是大部分小區就選用了IC卡水電表,因為這樣,物業管理公司解決了“抄表難”和“收費難”兩大難題。三亞燃氣公司目前的居民表使用的也全部是IC卡燃氣表。由于IC卡表本身存在很多難以解決的問題,于是IC卡表的很多弱點及缺點就暴露了出來。主要表現在以下方面:
一、IC卡表的工作原理是脈沖計費,容易產生誤差
IC卡表是由“機械儀表”和“電子儀表”兩部分組成的。IC卡表的計費原理大致是:通過在機械儀表中加裝傳感器,把機械儀表中的機械信號轉化成脈沖信號,機械儀表輸出的是脈沖信號,電子儀表中的CPU根據一個脈沖或幾個脈沖所對應的貨幣數值,然后根據機械儀表中傳過來的脈沖數量來遞減電子儀表中預存充入的貨幣值,這樣不斷的遞減,直到把電子儀表中預存的貨幣值遞減完,控制部分就動作把閥關閉上。這就是IC卡表的一個工作過程。問題是由于在機械儀表中加裝的傳感器質量不好、水氣管中有空氣及水氣的質量等等,這些都會導致機械儀表產生誤脈沖,有時候多,有時候少,給電子儀表計費帶來了誤差。這就是IC卡表容易產生誤差的主要原因。只不過這種情況用戶和物業公司都不知道而于。
二、IC卡表的電子計量部分損壞導致閥門不動作,不控制
IC卡表的“機械儀表”一般是不會輕易出問題的,但“電子儀表”是很容易出問題的。比如:空氣潮濕、磁場干擾、外力攻擊等,都會影響“電子儀表”的,電子計量部分損壞,導致IC卡表的閥門不動作,不進行控制。比如:IC卡燃氣表的“電子儀表”出問題后,IC卡燃氣表里面的管道閥門就無法關上,就會造成燃氣的透支,這樣就會造成用戶和燃氣公司的多用氣糾紛,這種事情在一些城市的IC卡用戶身上都會有所發生。
三、IC卡表容易“吃錢”,易產生費用糾紛
用戶預充的水電等費用是存在IC卡表的“電子儀表”里的,而這部分是很容易出問題的。比如:空氣潮濕、磁場干擾、外力攻擊等,都會影響“電子儀表”的,使電子計量部分發生變化或損壞,導致用戶在給IC卡表充錢后,IC卡表會發生“吃錢“的事情,這樣就使用戶和物業公司或行業單位之間產生費用糾紛。比如:有的用戶剛買了100元的水,把卡插進IC卡水表后,在正常用水幾天后,100元的水費就沒有了,這就是發生的IC卡水表“吃錢”的現象。
四、“人為技術”可以給IC卡表充值,造成費用流失
有些用戶懂得電子技術,破解了IC卡表的“電子儀表”部分的電子技術,輕易的給電子部分“充錢”,達到免費使用水電的目的,造成物業公司或行業單位的費用流失,給物業管理公司或行業單位帶來不可估量的損失。比如:有些用戶在購買一次水電后就再也沒有購買過,并且購買的水電也不多,該用戶卻一直在生活,這就是用戶通過自身手段給IC卡表的充值行為,非法使用能源。
五、IC卡表缺乏過程監控功能,管理工作走向被動
IC卡表是通過用戶自己拿卡進行預存費達到管理目的的。由于該表沒有通過線路連接,每個IC卡表是獨立的。所以物業管理公司或行業單位是無法對每個IC卡表進行過程管理和實時性管理的,更無法對一些重點用戶的IC卡表進行過程監控的。這樣用戶在使用水電過程中發生的一系列問題,物業公司或行業單位都是不知道的,使物業管理工作走向被動,不利物業管理公司提高服務質量和工作效率,同時也給管理雙方帶來不必要的麻煩和糾紛。比如:有的用戶家發生漏水漏氣等事情,行業單位及物業公司也是不知道的。
六、IC卡表的卡口外露,容易受到“人為攻擊”導致表損壞
IC卡表是由“機械儀表”和“電子儀表”兩部分組成的。“電子儀表”很容易損壞,這主要是IC卡表的卡口外露,容易受到“外力破壞”或“人為攻擊”,這樣就導致IC卡表的容易損壞。比如:有些用戶在使用不當的時候發生的插壞IC卡表的卡口,有的IC卡表是人為(比如小孩)攻擊破壞的。IC卡表的卡口一旦損壞之后,就失去了IC卡表存在的意義。
七、IC卡表損壞后不易修好,售后服務壓力大,換表費用高
IC卡表是由“機械儀表”和“電子儀表”兩部分組成的。“機械儀表”一般是不會輕易出問題的,但“電子儀表”是很容易出問題的。IC卡表在出現問題后,用戶如果使用不了了,就會電話告訴物業公司或行業單位,這些單位就要立即給以維修,而IC卡表是很復雜的,一般是很難在現場立即修好的,于是就需要物業管理公司或行業單位立即給用戶更換一個新的IC卡表,這就給物業管理公司或行業單位立的表計維護和售后服務帶來了很大的壓力,同時頻繁的更換IC卡新表也會增加表計的費用。
八、IC卡表容易出現一些法律上難以認定的民事糾紛
IC卡表用戶需要先購買水電費進行預存,這和目前中國的先消費后繳費的消費習慣有點違背,同時也有集資的嫌疑。這和相關法律規定是有抵觸的。同時IC卡表的“電子儀表”很容易損壞,當電子計量部分損壞后導致IC卡表的閥門不動作,不進行控制。這樣用戶在繼續使用后產生的水電費用很難界定,也很難取證和認定,產生法律上難以認定的法律民事糾紛。
九、IC卡表難以適應水電價格的變動,易出現搶購水電現象
IC卡表的使用是用戶先購買水電等能源進行預存,而用戶在購買水電能源時,價格都是固定的,F在的情況是能源供應緊張,各城市的水電氣行業單位要么在實施階梯水價,要么在進行水氣漲價聽證會,要么在實行分時電價,而這些變化的能源價格,IC卡表完全不能適應,不能適應行業單位的能源價格變化體系。比如:有的城市開始用的是IC卡電表,供電公司在宣布采取分時電價后,竟然出現了市民排隊搶購電量的現象。
十、IC卡表的電池更換麻煩,界定不清產生糾紛
IC卡表的“電子儀表”部分工作是需要電池供電的。很多IC卡表廠都承諾電池可以使用6年以上(國家規定,電表、燃氣表使用年限為10年,水表使用年限為6年),但實際上電池根本使用不了這么久。電池在耗完電能后,IC卡表就會自動關閥。由于IC卡表是整體的,具有一定的專業性,用戶是不了解IC卡表結構的,這就給電池更換帶來了一定的麻煩。同時用戶一般都是先購買后使用水電氣,其它的認為不是自己負責的。再加上至今更換電池由誰負責仍是一個沒有明確規定的問題,是生產廠家?管理部門?還是用戶?怎么更換?費用誰出?這些都會帶給用戶和物業管理公司或行業單位之間的糾紛。
十一、IC卡表充值需要到營業網點,給用戶帶來不便
IC卡表用戶需要購買水電氣時要到物業管理公司或行業單位的營業網點,費時費力,并且水電氣表需要分別交費。這就給用戶帶來了許多不便之處,變相的降低了服務質量,不利益物業管理公司或行業單位改善服務質量,提高物業管理公司或行業單位形象,增加了摩擦和糾紛,不利于創建和諧社會、和諧社區。